La pobreza en el conurbano bonaerense

A diario los medios de comunicación nos informan de los atascamientos vehiculares matutinos y vespertinos en los accesos a la Capital Federal, el hacinamiento en los transportes públicos, el colapso de los servicios hospitalarios, los cortes de calles, rutas y avenidas por manifestantes de toda índole reclamando a las autoridades, los asentamientos ilegales de habitantes en propiedades públicas y privadas en condiciones infrahumanas de subsistencia, escuelas con excesos de matriculación y muchas veces en edificios en condiciones deplorables, comedores solidarios adonde miles de personas concurren diariamente para mitigar la más básica de sus necesidades, fuerzas de seguridad superadas por delitos cada vez más violentos y una lista indescriptible de adversidades cotidianas.
“Gobernar es poblar” (Juan Bautista Alberdi, 1879, autor de “Bases y puntos de partida para la organización política de la República Argentina”. Poblar es el arte de distribuir la población. A veces aumentarla demasiado es lo contrario de poblar, es disminuir y arruinar la población del país. Pero no se distribuye la población por medios artificiales y restricciones contrarias a la ley natural de la distribución, sino consultando y sirviendo esta ley por esas medidas.
 Si el salario, es decir el pan, el hogar, la vida es lo que lleva la población a un punto con preferencia a otro, la ley puede trasladar de un punto a otro el trabajo que produce ese salario”.
Estas palabras escritas hace 130 años nos sirven como punto de partida para el siguiente análisis:
 Comenzaremos explicando la denominación que utilizaremos para nombrar las distintas áreas geográficas. Según una publicación del INDEC de agosto de 2003 versión revisada en 2005 “ La expresión Gran Buenos Aires tiene múltiples interpretaciones en su uso corriente... y siempre queda poco claro si la Ciudad de Buenos Aires está o no involucrada en su conjunto. Por ese motivo a partir del 1ro. de agosto de 2003 se utilizará la siguiente terminología:
 Ciudad de Buenos Aires: La ciudad autónoma de Buenos Aires, Capital Federal de la República Argentina.

 Partidos del Gran Buenos Aires: Los anteriores 19 partidos que entre los años 1993 y 1994 se transformaron en 24 (No se empleará más en este sentido al menos, la palabra conurbano).

 Gran Buenos Aires: Ciudad de Buenos Aires + Partidos del Gran Buenos Aires.
El INDEC denominará así al área comprendida por la ciudad de Buenos Aires más los Partidos del Gran Buenos Aires (en el sentido administrativo, es decir, 24 partidos completos.”

 Tomaremos los censos nacionales de población de los años 1947, 1960, 1970, 1980, 1991 y 2001 para demostrar nuestra hipótesis.

1947 1960 1970 1980 1991 2001

Ciudad de Bs. As.

2981043 2966634 2972453 2922829 2965403 2776138

Partidos Gran Bs. As.

1741338 3772411 5380447 6843201 7969324 8684437

Resto Pcia. Bs. As.

2532536 2993697 3394082 4022207 4625650 5142766

Para comenzar a dimensionar realmente el problema veremos graficada esta situación tomando como base 100 el censo de 1947 y viendo así la evolución porcentual de la población en las distintas áreas geográficas.

Agregaremos ahora la superficie de estas áreas para poder determinar la densidad demográfica:

Ciudad de Buenos Aires 203 Km2

Partidos del Gran Buenos Aires 3642 Km2

Resto de la provincia de Buenos Aires 303929 Km2

Cuadro de habitantes por Km2

1947 1960 1970 1980 1991 2001

Ciudad de
Bs. As. 14685 14614 14643 14398 14608 13676

Partidos
Gran Bs. As. 478 1036 1477 1879 2188 2385
Resto
Pcia. Bs. As. 8 10 11 13 15 17

Con el altísimo crecimiento demográfico de los Partidos del Gran Buenos Aires, agregado a la alta concentración que siempre tuvo la Ciudad de Buenos Aires llegamos a una cifra de 11.460.575 habitantes para el censo del año 2001 en el llamado Gran Buenos Aires que con una superficie de 3.845 Km2 tiene una densidad de 2.891 habitantes por Km2.
El Gran Buenos Aires ocupa el 0.14 % de la superficie continental argentina (2.780.400 Km2) y en su pequeño territorio habitaba el 31.61 % de la población total del país (36.260.130 habitantes, según el último censo de población).
 Para demostrar esto con mayor vehemencia y para que todos los argentinos tomemos conciencia de la gravedad de la situación diremos que en menos de 4.000 Km2 hay más habitantes que en 18 provincias argentinas cuyas superficies suman más de 2.000.000 de Km2

(Habitantes según censo 2001)

Salta: 1.079.051 Entre Ríos: 1.158.147 Chaco: 984.446
Misiones: 965.522 Corrientes: 930.991 S. Del Estero: 804.457
San Juan: 620.023 Jujuy: 611.888 Río Negro: 552.822
Formosa: 486.559 Neuquén: 474.155 Chubut: 413.237
San Luis: 367.933 Catamarca: 334.568 La Pampa: 299.294
La Rioja: 289.983 Santa Cruz: 196.958 Tierra del Fuego: 101.079

Total: 10.671.113

(Kilómetros cuadrados de superficie)

Salta: 155.488 Entre Ríos: 78.781 Chaco: 99.633
Misiones: 29.801 Corrientes: 88.199 S. Del Estero: 136.351
San Juan: 89.651 Jujuy: 53.219 Río Negro: 203.013
Formosa: 72.066 Neuquén: 94.078 Chubut: 224.686
San Luis: 76.748 Catamarca: 102.602 La Pampa: 143.440
La Rioja: 89.680 Santa Cruz: 243.943 Tierra del Fuego: 21.478

Total: 2.002.857


24 PARTIDOS DEL GRAN BUENOS AIRES

Partido - Habitantes - Kilómetros cuadrados

La Matanza 1.255.288 hab. / 323 km2
Lomas de Zamora 591.345 hab. / 89 km2
Quilmes 518.788 hab. / 125 km2
Almirante Brown 515.556 hab. / 122 km2
Merlo 469.985 hab. / 170 km2
Lanús 453.082 hab. / 45 km2
General San Martín 403.107 hab. / 56 km2
Moreno 380.503 hab. / 180 km2
Florencio Varela 348.970 hab. / 190 km2
Tres de Febrero 336.467 hab. / 46 km2
Avellaneda 328.980 hab. / 55 km2
Morón 309.380 hab. / 56 km2
Tigre 301.223 hab. / 360 km2
San Isidro 291.505 hab. / 48 km2
Malvinas Argentinas 290.691 hab. / 63 km2
Berazategui 287.913 hab. / 188 km2
Vicente López 274.082 hab. / 39 km2
San Miguel 253.086 hab. / 83 km2
Esteban Echeverría 243.974 hab. / 120 km2
José C. Paz 230.208 hab. / 50 km2
Hurlingham 172.245 hab. / 35 km2
Ituzaingó 158.121 hab. / 38 km2
San Fernando 151.131 hab. / 924 km2
Ezeiza 118.807 hab. / 237 km2

Población total en Partidos del Gran Bs. As.: 8.684.437 3.642 hab.

Ciudad de Bs. As. 2.776.138 203 hab.

TOTAL............. 11.460.575 3.845 hab.

Ante esta verdad insoslayable, no vemos en la dirigencia política argentina en su amplio espectro ideológico, la voluntad y decisión de distribuir en la inmensa, rica y descuidada extensión de nuestro país, por intermedio de la ley, como bien decía Alberdi, a esta gran concentración humana actualmente hacinada en tan pequeña superficie. Al contrario, escuchamos todos los días en los medios de comunicación frases como: “La gran batalla electoral se va a dar en el Gran Buenos Aires”, “ Los barones del conurbano bonaerense son fundamentales a la hora de definir una elección”, “Hay que profundizar las acciones sociales en el mayor distrito electoral que tiene el país”, etc.
Es natural que sin políticas de Estado que fomenten y ayuden a la correcta disposición de la población en el territorio nacional, los comercios, las industrias y los servicios lícitos van a instalarse en los centros de mayor densidad demográfica pues tienen allí un gran mercado consumidor con los menores costos de distribución posibles. Pero también allí, y por los mismos motivos, se asentarán todos los rubros ilícitos: robos, drogas, venta de alcohol a menores, prostíbulos, etc., todas éstas actividades que por razones lógicas incrementarán los índices de inseguridad y violencia. También allí se asentarán las personas que por migraciones internas o inmigraciones, sobre todo de países limítrofes, autoexpulsados por falta de trabajo de sus lugares de origen, buscarán en la gran concentración humana algún medio de subsistencia (indignos trabajos sin beneficios sociales, recolección de materiales reciclables, mendicidad, etc.).
Después de este razonamiento, estimo que es la hora de demostrar madurez democrática y por eso solicito a nuestros políticos que en lugar de tratar de insertar su nombre en una efímera “lista sábana”, tengan la sana ambición de que sus hijos y nietos puedan leer en las páginas de la historia, sus nombres y apellidos como los hombres y mujeres que ayudaron a engrandecer a nuestra patria.

Ricardo Alfredo Rey, noviembre 2009

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